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Con il provvedimento del 10 giugno 2021 n. 231, denominato “Linea Guida cookie e altri strumenti di tracciamento” (“Linee Guida”), pubblicato sulla G.U. n. 163 del 9 luglio 2021, il Garante ha ritenuto necessario integrare e fornire chiarimenti in merito alla disciplina vigente, anche al fine di adeguarla alle novità normative frattanto intervenute e, in particolare, al Regolamento UE 679/2016 in materia di dati personali (“GDPR”).

L’esigenza di adottare le nuove Linee Guida è dipesa anche dalla crescente diffusione delle nuove tecnologie sempre più pervasive, e dall’evoluzione del comportamento degli utenti del web, che moltiplicano i profili digitali anche attraverso i social network. Per tali ragioni, il Garante ha considerato opportuno rafforzare le tutele degli utenti, favorendo un effettivo controllo sulle informazioni personali oggetto del trattamento.

In particolare, le Linee Guida recepiscono le raccomandazioni dell’EDPB e i principi che sorreggono il GDPR. Il Garante della Privacy ha chiarito in particolare che L’informativa estesa (privacy policy) da fornire all’interessato deve contenere in modo chiaro e completa tutte le informazioni previste dagli articoli 12 e 13 del GDPR, anche con riferimento ai cookies e a agli altri strumenti di tracciamento. Per quanto riguarda specificamente questi ultimi, l’informativa deve possedere i seguenti requisiti: - deve riguardare i singoli cookies effettivamente installati nel sito web; se in un sito web sono presenti esclusivamente cookies tecnici, è sufficiente indicarli nella homepage o nell’informativa generale, senza la necessità di apporre specifici banners da rimuovere a cura dell’utente; - deve indicare gli eventuali altri soggetti cui sono destinati i dati personali acquisiti tramite i cookies, nonché i tempi di conservazione delle informazioni acquisite; - deve essere dislocata su più livelli e resa anche attraverso più canali e modalità (ad esempio con l’uso di canali video oppure di pop-up informativi oppure interazioni vocali oppure assistenti virtuali).

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Rispetto alla precedente normativa, il Garante ha chiarito, sulla base del coordinamento tra la normativa generale del GDPR e quella speciale in tema di comunicazioni elettroniche (direttiva ePrivacy), che il consenso informato costituisce l’unica base giuridica legittimante l’utilizzo di cookie di profilazione, con conseguente esclusione e inapplicabilità di ulteriori basi giuridiche (diverse dal consenso) volte a rendere legittimo il trattamento.

Pertanto, in nessun caso è possibile invocare altre basi giuridiche diverse dal consenso, ed in particolare, ad esempio, il legittimo interesse del titolare, per giustificare il ricorso a cookies di profilazione o altri strumenti di tracciamento.

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